군공항 이전·반도체 용수·국립의대…'함께 가는 해법' 찾아라

공항 이전 주민·수몰 예상 주민·의대 미신청지 '수용성' 관건
후유증 최소화 위한 지자체·정치권 '상생안 제시·노력' 필요