경남 4개 군, 소아청소년과 의원 '전무'…전문의도 전국 5.54% 수준

저출산에 인력은 수도권 집중…"지역 불균형 해소 필요"
도, 의료기관 인건비 지원·어린이병원 지정 확대 나서