출연연 파격보수로 인재 영입…쪼개진 연구과제중심제 묶어서 운영

과학기술 출연연 운영 규정 4일 시행…공공기관 지정해제 후속
"정년 연장·결원 보충" 정원 제도 개선…전기료 변동 고려 예산