박홍근 "정부, 시장실패 사후보완 아닌 전략적 투자자·초기 수요자 돼야"

"민간이 감당하기 어려운 초기 위험 함께 부담해야"
"향후 20년 준비 따라 도약하거나 활력 잃을 수도"