'이혜훈 공방' 장기화에…기획처, 출범 초기 리더십 공백 우려

장관 임명 지연에 연초 예산 신속집행·내년 예산 편성 부담
기획처 내부 "이달 중 임명됐으면"…이달 중순 인사청문회 전망