"모든 국민이 따뜻한 겨울을"…정부, 취약계층 30만명 위기상황 점검

한파·대설특보 발효 시 55만 명의 취약노인 안전 확인
난방비 감면…경로당·사회복지시설에 최대 100만원 지원