내년 지원 인원 3배 확대…시·군·구 센터 위탁 근거도 마련법률 시행령 개정안 국무회의 의결…공공성 강화 기대 전민 기자 추석·소비쿠폰 효과 끝나자 11월 소비 3.3%↓…21개월래 최대 감소(종합2보)정부, MSCI 선진국 지수 편입 '종합 로드맵' 마련…내년 초 발표