'줄라이 패키지' 합의해도 끝 아냐…국회 비준 등 시간 '촉박'

美 요구 상당수 국회동의·법개정 필요…대선 맞물려 후속처리 난망
통상협의 타결시 국회 통과까지 '첩첩산중'…새 정부 통상 시험대