광주서 산재예방 지역 거버넌스 논의…취약노동자 안전망 강화

소형 어선·감귤 선과장 등 지역별 중대재해 사각지대 해소 사업 공유
이주·청소년·하청 노동자 애로 청취…노동부 "지역 목소리 정책 반영"