재외공관 주재관 비위 징계 강화…외교부, 징계수위 의견 낸다

원소속부처 복귀해도 징계절차 관리…중징계·경징계 의견 제시 가능
징계 결과 가볍다고 판단 땐 심사·재심사 청구 의견도 개진