동네 의원서 환자 숨져도 보고 의무 없다…의료분쟁 비중은 쑥

의원급 비중 2024년 33.6%→올 상반기 45.5%…지난해 증가분의 61%
이소희 "의무보고 사각지대 보완…반복 위험 발견해 재발 막아야"