의사나 간호사마저 부족한 지방 공공병원 수두룩…해법은 어디에

서울의료원·성남의료원도 미달…지역의사제, 공공의대 요구 커
국립대병원 파견 등 제안…정주여건 개선 시급, 정부 핵심과제