"응급실 찾아 헤매지 않도록"…대전·충청 응급환자 이송체계 점검

대전·천안 거점으로 중증응급환자 수용…충북은 경북 안동과 연계
16개 시·도 이송지침 정비…부산·대구·울산·경북은 현장 적용