연예인 태우고, 요금 부풀리고…복지부, '가짜 앰뷸런스' 잡는다

민간 구급차가 교통법규 무시·서류 누락…2대 중 1대 '법 위반'
GPS 기반 실시간 감시 시스템 의무화 착수…업무정지·고발 등 조치