美 항공대란 사흘째 5200편 차질…트럼프 "관제망 교체 예산 승인하라"

2001년 도입 노후 라우터가 장애 촉발…9·11 이후 최장 전국 운항 중단
교통장관 "16일 완전 정상화 예상"…민주당 "기존 예산 110억달러도 미집행"