"2년 더 써"…러 정부, 미반환 외국 리스 항공기 허가 연장 방침

교통부, 특별 운용 제도 2028년 말까지 연장 계획…서방 제재 장기화에 대응
우크라전 개전 당시 리스 항공기 515대…204대 분쟁 해결에도 상당수 미반환