'유령아동' 2000여명 전수조사 이번주 착수…한 달 내 완료 계획

이르면 이날 적극행정위원회 개최…지자체·경찰 협조로 조사
출생통보제·보호출산제 추진…30일 국회 본회의 처리 가능성