경찰, 집회의 자유 악용 '꼼수집회'에 문제의식혐오 표현이 타인 인격권 침해할 시 '금지' 전망경찰청유채연 기자 핼러윈 전야 이태원 '북적'…곳곳선 "우측통행하세요"(종합)'인천 흉기난동' 최충락, 작년에도 시위·시비로 112 신고당해