13개 기관 141명 참석, 위장수사 기법 등 논의주요 마약 사건 수사 사례 공유국가수사본부이세현 기자 "국수본부장 외부서 뽑고 인사권도"…독립성엔 '검증·통제'가 관건즉석밥 훔친 실직자·창고서 머문 발달장애인…경찰이 감경한 사연