65세 이상 면허 400만시대, 계속되는 고령운전자 교통사고 대책 없나

고령운전자 교통사고 연간 3만건 이상…면허증 자진반납 제도 실효성 의문
맞춤형 환경 설계 통해 이동권 보장해야