검사장급 법무연수원 발령 1년 뒤엔 '강등' 가능…법무부, 근거 규정 신설

연구위원 1년 이상 재직 검사, 검사장급 직위 외 보직 임용 가능
검찰 안팎 '코드' 인사 좌천·강등 위한 개정 반발도