서울서 충전 끝난 전기차 방치땐 '점거 사용료' 낸다…하루 최대 10만원

서울시, 조례개정안 내달 5일까지 입법예고하고 의견수렴
충전 종료 후 15분 넘으면 사용료 부과…"화재 대책"