자하문로·돈화문로 일대 보행환경 개선 공사 완료돈화문로 정비 전후(종로구 제공).ⓒ 뉴스1전준우 기자 국민성장펀드, 야월해상풍력 등 1조 지원…누적 18.9조 승인도박 빠져 빚지고 불법사금융까지…정부, 군 장병 '악순환' 끊는다