사육곰 탈출, 반년 만에 되풀이…"방치된 농장, 예견된 사고"

동물단체 "안전관리, 최소한 돌봄 가능한 곳 옮겨야"
"사람 잘못을 동물 목숨으로 책임지게 하지 말아야"