영하도 아닌데 한파주의보?…전주·대전은 발효, 서울은 빠진 이유

아침 최저 전날보다 10도 이상 떨어져 3도 이하·평년보다 3도 낮으면 발표
서울 아침 2도 예상되지만 전날보다 7.7도 낮아…하락 폭 기준 못 미쳐