기후부, 중부발전 '계엄 매뉴얼' 감사 착수…산하기관 전수조사

"부당 지시 여부·작성 경위 조사"…계엄 협조 지침도 점검
김성환 기후장관 "신속히 감사해 사실관계 조사"