'역대급 N수생'에 밀려난 재학생…대학진학률 2년 연속 하락

올해 대학 진학률 72.8%, 0.5%p 하락…"N수생과 경쟁서 밀려"
교육열 높은 강남·서초구, 특목·자사고 진학률은 50%대 그쳐