문형배·이미선 퇴임후 '7인 체제' 헌재…주요 결정은 대선 후에

중도3·진보2·보수2…판단 엇갈리면 후임 임명 기다려야
헌법 84조 해석 등 놓고 대선 후 헌재 논란 재점화 가능성