尹 직접 수사 없이 기소한 검찰…'공소청' 선례될까 우려

야권, 수사권 떼고 공소청 전환 추진…檢, 공수처 공소 요구 수용
"기소검사 이름만 빌려준 꼴…수사 안해도 문제 없단 인식 생길라"