구글·메타, '개인정보 불법수집' 과태료 1000억 행정소송 패소

개보위, 구글에 692억·메타에 308억 과태료…시정명령 처분도
"모호한 설명·수집 거부 시 번거로운 절차…실질적 동의 아냐"