[단독]도봉면허시험장 완전 이전 무산…창동차량기지 '축소 이전' 검토

장암역·장암동 군부지 이전 난항…차량기지 내부 이전 가닥
서울시 "S-DBC 구축에는 문제 없어"…주민들은 '반발'