서울 '미리내집' 신청 문턱 더 높아졌다…정책대출 축소 직격탄

미리내집 5차, 4억 이하 물량 11%뿐…버팀목 대출 '역부족'
서울시 "상황 예의주시 중"…국토부엔 기준 상향 요청 상태