서울시 재정비 촉진 '기준 용적률' 최대 30%…"사업성 대폭 개선"

법적 상한용적률 1.2배까지 적용…"스마트 단지 계획 수립"
아이 돌봄·노인 복지시설 도입하면 추가 인센티브 부여