박근혜 정부 23개 뉴스테이사업, 민간이익 4조8300억 챙긴다

6405억 투자해 7.5배 수익…예상액보다 4.6배 더 받아
김교흥 "공공기금 지원사업, 과도한 민간이익은 환수해야"