3년만에 빛본 '광명·시흥'…여의도 '20분대' 7만가구 도시 만든다

최초 검토 중 사전유출로 제외 이력…제도·기반·공급속도 '장점'
여의도 4.3배 규모 자족도시 구상…1·2·7호선 등 철도교통망 구축