李대통령 '남북 평화공존' 구상 시험대…'지뢰·北포로' 줄악재 해법 고심

북한 지뢰 매설 확정적…野 파상공세 속 靑 '先조사 後조치' 신중
매설 시점·의도·北 반응 관건…여론 추이 따라 대응수위 정리할 듯