K-브랜드 상표 가로채기 4만건 넘는데…분쟁지원 선정은 25.7% 불과

분쟁지원 신청 3년간 53.3% 증가…신고센터 전담인력도 없어
백혜련 "실질 작동할 정책적 뒷받침 필요"