국회의장·원내대표 선거, 당원에 투표권…민주, 당 개정안 추진

국회의장 선거 같은 원내 선거에 당원 뜻 반영…최고 50% 제안까지
우상호 "허위 의제…진짜 당원 중심 위해 지역위원회 당원이 뽑아야"