전단 막고 확성기 방송 중지…'긴장 완화' 초점 맞춘 빠른 대북 조치

9일 대북전단 살포 중단 요청에 이어 이틀 만에 대북 확성기 방송 중단
남북관계 개선 포석 두는 '긴장 완화' 조치…北 호응 주목