통일부 "우리의 자해 행위"…'개성공단 중단' 조치에 과도한 유감 표명

2016년 개성공단 중단 조치에는 "신뢰 훼손 자해 행위"
"2019년엔 우리가 北에 호응 못해 결정적 기회 놓쳤다"…北 비판은 없어