정부, '민족 분리 선언' 동독 통일 경험 듣는다…한독통일자문회의

동독, 1968년 '통일 포기' 1971년 '두 민족' 선언…결국 통일 이뤄
'두 국가관계'·'통일 지우기' 북한 상대 통일정책 마련에 도움