울산 '태화강 유블레스' 입주 막힌 조합원들 "중구청이 책임져라"

"행정기관이 제 역할 못한 결과…피해 최소화 방안 내놔야"
중구청 "주택조합사업은 민간 주도…행정관리·감독에 한계"