초등학생 32명 모집…참가비 무료(마포구 제공)이비슬 기자 강간·방화 저지르면 중1도 처벌…강력범죄 촉법소년 기준 하향 추진[속보]촉법소년 '조건부 연령 하향' 추진…강간·방화 13세부터 형사처벌