'오송참사 3년' 지자체 떠넘기기에 멈춘 궁평지하차도 명칭 정비

참사 당시 명칭 혼선에 오인 출동…정부 차원의 정비 돌입
관리 주체 다른 1·2지하차도, 충북도·청주시 "서로 바꿔라"