과수화상병 확산 차단 '허점'…보은 곳곳 의심 증상 은폐 의혹

농민들 "지침 어기고 의심 증상 잔가지 등 자체 소각 목격"
현실성 없는 손실보상금 탓…인건비 등 빼면 남는 게 없어