[이슈점검] 현안마다…김영환 지사-이범석 시장 '갈등 위험수위'

저출생 사업 문제 청주시 불참하자 김 지사 공개적 불만
공직사회 "일방통행식 발표 자제하고 사전 협의 거쳐야"