'활용 논란' 충주 활옥동굴 관리·운영 조례 제정 추진

정용학 시의원, 동굴 소유권 명시와 위탁 운영 등 조례 검토
조례 제정 시 상생 효과 커…활옥동굴 측 "적극 협력하겠다"