작년 말 대비 계약금액 7배 증가…회원 3000명 넘어대금 미지급 예방에 경력관리·무료 상담까지 지원서울 프리랜서 온신건웅 기자 서울시, 노숙인·쪽방주민 1900명 무료 독감 예방접종…20일부터 시작[팀장칼럼] 서울시 국감, 질문의 무게