모바일신분증, 본인 명의 스마트폰 1대에만…28일부터 발급 기준 강화

주민등록증·운전면허증 등 모바일 발급 대상 법령에 명시
본인 확인 의무화…신원정보 암호화 유효기간 3년 이내