남산 곤돌라 취소소송 이번주 항소심 결론…'강행 의지' 서울시 다음 수순은

20일 서울고법 선고…1심은 공원구역 변경 위법 판단
이겨도 즉시 공사재개 어려워…져도 시행령 개정 땐 재추진 길